实行工商登记宽进严管,开展对基层工商登记指导工作

         实行注册资本登记制度改革。改革实施半年来，各项工作顺利推进，进一步激发了市场活力，取得显著成效。市工商局还按照企业年检制改为年度报告制的要求，组织全系统基层单位积极开展了企业年报填写指导工作，指导企业实事求是、正确填写年报，并按规定自行公示，受到企业普遍欢迎。为了认真开展对基层工商登记指导工作，市工商局先后将改革方案和修订后的《公司法》等30多个法规、政策，发布在工商网站，工商系统人员访问达6000人次。在全系统认真解读了《改革方案》，针对落实改革具体工作中出现的问题，制定和发布了《关于注册资本登记制度改革有关问题的解答》等4项指导意见，并先后出台了《市场主体日常行为监管办法》等32项与改革相配套的意见、方案、办法等，对全系统改革工作进行指导和规范。

        在“宽进”的同时，能否实现“严管”市场秩序，真正让守法企业一路绿灯，让违法企业寸步难行，也是衡量工商登记制度改革成败的重要标准。对此，吉林省确立了“谁审批、谁监管、谁负责”与行业管理相结合的监管原则，对各部门的事中事后监管责任进行了明确和细化。